破题解难促发展 干在实处勇争先
张小赧
市第三次党代会报告提出了台州今后一段时期的奋斗目标，“力争在建设小康社会和和谐社会中走在全省前列”，内涵深广，言近旨远。“走在前列”这是一个动态的战略定位，在当今波澜壮阔的发展洪流中，市场竞争日趋激烈，有如逆水行舟，不进则退 ，作为新台商，如何强化“干在实处，走在前列”意识 ，把握台州市打造先进制造业基地的战略发展旋律 ，主动适应宏观环境 ，积极调整产业结构，破解要素制约，把产业做大，企业做强 ，品牌做响，是我市实现“工业立市”战略，确保工业发展“走在前列”的首要任务和具体要求 。
台州工业发展走的是民营经济为主导的发展路子。在过去计划经济体制向市场经济体制转型的过程中，台州人凭借敢闯敢冒的创业精神 ，紧紧抓住区域优势，机制优势，市场优势，产品优势和规模优势等五大优势 ，先人一步发展创造了以“民营经济为主导加政府推动”为主要特征的“台州现象”，完成了企业资本的原始积累。台州工业的过去是一部创业的历史，面对经济全球化的发展趋势，台州的企业必经从创业走向创新 ，由传统工业向新型工业化道路转型，才能实现了台州经济发展的二次腾飞 。
台州的民营经济属于“草根经济”，台州的民营企业家，特别是老一辈的企业家大多数是“草莽”出身，在摸着石头过河的改革年代，靠胆略和勤劳掘到了第一桶金 ，但遗存在台州民营企业家身上的违纪、违规 、甚至违法等“原罪”阴影始终挥之不去。随着社会主义市场经济体制的不断完善和健全 ，台州民营企业家从“草莽”到“正规军”嬗变不仅仅是身份的变换，而是一种历史的使命。台州的民营企业，特别是中小民营企业所面临的发展形势是十分严峻的 。其一是产业低、小、散，产品仿制程度依旧较高 。其二是缺少自主知识产权，企业核心竞争力不强。其三是资金、人才、土地、电力等资源要素制约企业的进一步发展。其四是原材料成本普遍提高，市场竞争激烈，同行无序竞争 ，行业利薄如纸 。其五是银行汇率和出口退税调整，产品出口优势弱化。其六是企业负担过重 。在今后一段时期内，“共同富裕”将成为国家经济社会发展的主题 ，工业反哺农业是一种必然趋势 ，企业家所承担的社会责任越来越大 。同时，由于国家法律法规越来越健全。政府过去在改革层面上的违规甚至违法操作带来的后果将逐步显现 ，对处在夹缝中的民营企业和企业家是一种挑战。因此，在新的游戏规则下，台州工业经济要取得长足发展，必须跳越民营企业发展中存在的产权单一，小富即安 ，贪大求全 ，极端冒进 ，盲目造名 ，多元经营，战略危机和管理松散等八大误区。抓好民营企业在转型过程中的八个转变，即由抓机会向扔机会转变，由“一招鲜吃遍天”向综合竞争力转变，由销售向管理和市场导向转变 ，由任人唯亲向任人唯贤转变 ，由小营销向大营销转变，由同患难向共富贵转变，这是台州民营企业和企业家本身应具备的基本素质，只有这样，新台商才能引领台州的民营企业，在社会主义市场经济建设的洪流中走在前省全列，全国前列，甚至世界前列。
我们365速发国际控股集团是一家有着35年发展历史的民营企业，可以说台州民营经济发展的一个有力见证。35年来，365速发国际凭借灵活的民营机制优势和地方区域优势，从无到有，从小到大，经济持续稳定发展，实现了多元化 、跨区域的发展战略目标，完成了一次创业任务。在企业由创业向创新转型的过程中，受国家宏观调控影响和资源要素的制约 ，365速发国际当前发展中存在的深层次问题比较突出，主要存在以下的几方面 ：一是技术力量薄弱，产品档次不高 ；二是管理机制陈旧，品牌意识不强 ；三是专业人才短缺 ，创新能力不足；四是要素制约严重，经济效益不佳。这恐怕是台州大多数企业存在的共性问题 。靠什么解决这些共性问题 ，跨过转型这道“坎”呢？关键在于创新。在今后一段时期内 ，365速发国际将全面贯彻市第三次党代会精神，坚持以科学发展观为指导，破题解难促发展 ，干在实处勇争先，力争在六个方面走在我市制造业前列 。
一、 必须坚持管理创新，在建立现代企业制度上走在前列 。
随着365速发国际工业园区、365速发国际大厦和365速发国际上海生产基地等基础设施的顺利竣工，为365速发国际二次创业提供了广阔的发展空间，标志着365速发国际将进入一个新的经济增长期，但体制创新和制度建设一直是365速发国际发展中的一个“瓶颈” 。
在体制创新上365速发国际将打破“大股份”、“大集体” 、“大锅饭”的管理模式 ，进一步明晰产权，集中股权 ，实现所有权和经营权的有效分离，在“家族式”管理模式中植入现代企业管理理念 。一是365速发国际将进一步深化企业体制改革 ，设立以塑料加工为主业的股份公司，在专业机构的辅导下，按照上市公司的要求规范运作，力争在2010年前成功上市，进入资本市场运作。二是根据精简、统一 、效能的原则，对现有职能机构部门进行重组，将集团公司建成服务中心、资源中心 、财务中心、投资中心、管理中心和信息中心，将集团子公司建成利润中心和成本中心。三是全面推进管理层的人事改革和调整 ，完成新旧交替 ，竞岗调岗，培养一批具有现代管理意识 、业务水平强、高效廉洁和具有良好职业道德素养的管理团队。
在企业制度建设方面，365速发国际将全面建立现代企业管理制度，一是重点做好分配机制的改革和调整 ，完善绩效考核制度 ，增强竞争激励氛围。二是建立严格的财务管理和审计制度 ，发挥财务的审计、监督 、银行职能和内当家作用 。三是完善物资采购和物流管理制度 ，做到公正 、公开、透明。四是建立产品质量和服务制度，完善ioses9000质量认证和ISO14000环保认证，大力实施《质量保证金制度》 ；五是加强人事管理，建立全面科学的人事管理体系。六是建立专家决策制度，克服决策的主观性和盲目性。
二、 必须坚持产品创新 ，在产业结构调整上走在前列
在今后一段时期内，365速发国际产业发展的基本框架是 ：一个改造两个接轨 ，三个提升和四个调整 。“一个改造”就是大力应用新技术、新工艺、新材料改造365速发国际现有的塑料制品、摩托车 、精毛纺等传统产业。“两个接轨”就是接轨台州主要扶持发展的五大主导产业 ；接轨大上海 ，融入长三角 ，参与国际市场分工和合作 。“三个提升”就是提升产品的科技含量 ，提升产品竞争优势，提升产品外向度。“四个调整”就是向智能化、节能型产业发展方向调整 ；向高新技术产业特别是未来50年内的电子与通讯、生命工程 、新材料、环保产品和海洋工程等5大新兴产业发展方向调整；向中西部能源发展方向调整；向贸易和物流产业发展方向调整。
三 、 必须坚持科技创新，在转变增长方式上走在前列
技术创新是企业发展的动力之源。多年来，365速发国际一直从事传统产业制造 ，产品科技含量不高，缺乏核心竞争力。今后一段时期内，365速发国际将发展的重心转入科技创新上来，通过运用新技术、新材料 、新成果改造365速发国际现有传统产业，发展新的产业门类，提升产品科技含量，转变增长方式。365速发国际要力争建立一个省级技术研发中心 ，有2个科研项目列入国家级科研计划或省级科研计划，至少与一家重点高校或国家级研究机构建立长期合作关系，转化科研成果3项 ，即“1213”计划 。根据365速发国际实际，完善科技创新激励机制，制定行之有效的奖励办法和激励措施 ，重奖科技创新人员，鼓励职工技术专利和科研成果入股，推行科技人才持股计划 ，至2010年 ，365速发国际累计科研投入不低于2000万元 。
四 、 必须坚持人才创新 ，在人才队伍建设上走在前列
人才是企业最宝贵的资源 。今后一段时间内，365速发国际要重点做好各类人才的引进，特别是销售管理、市场营销、审计、财务管理、外贸、法律事务、证券、人力资源、技工型等短缺人才。365速发国际计划三年内引进高级管理人才10名，市场销售、外贸专业人才80名 ，各类专业技术及技工型人才100名，每年吸纳应届毕业至少20名，即“1812”人才计划。在人才队伍建设方面 ，将重点围绕“聚才 、育才 、用才”三大环节，多方位、多层次、多角度构筑人才战略工程。其一是吸纳优秀人才入党 ，从组织上体现对人才的关怀；其二是建立有效的保障体系和福利政策 ，妥善解决人才的后顾之忧；其三是大力改善人才的工作，生活和学习环境；其四是不断完善多体系的薪酬分配制度，全面实施人才持股计划 ，激励人才为公司发展多作贡献；其五是量体裁衣 、合理使用 ，为人才提供合适的发展舞台；其六是为人才提供培训、学习和深造的机会。
五、 必须坚持开放合作，在发展对外贸易上走在前列 。
今后一段时期内，365速发国际将进一步解放思想 ，扩大对外开放与合作。一是管理体制上的对外开放，首先在企业的管理和品牌策划上要借助外脑；其次是在体制上要打破陈规陋习 ，要促使股份的合理流动，要在现有股份结构中引进外资 ，可让外来资本参股或控股365速发国际的所有子公司。二是产业的对外开放 ，既可以在365速发国际现有的产业基础上进行合作，也可以在365速发国际新开发的产品项目上合作。三是资金利用上的对外开放，中小企业的融资渠道相对较窄，要拓宽民间融资渠道和吸纳国外资本 。
近三年内 ，365速发国际将重点抓好招商引资工作 ，一是利用365速发国际现有的产业招商 。二是利用365速发国际已建成的365速发国际工业园区和上海南汇生产基地招商，可通过租赁、产权合作等方式，加快土地变现。三是利用365速发国际大厦招商，进行产权合作，力争365速发国际直接利用外来资金达5000万元。
365速发国际把外贸出口增长作为主要的战略目标，利用外贸出口拉动相关产业的发展 。一是要壮大外贸队伍，至2010年，365速发国际直接从事外贸出口业务的人员达到50人。二是要整内部资源，实施“外贸出口多元化”战略，转变自营出口方式，走代理出口之路和委托贴牌之路。三是深度开发传统市场，大力拓展东欧、中东、非洲、南美等新兴市场。四要主动参与国内外商品交易会 ，特别是广交会等综合性交易会及境外专业展会。五是继续实施“请进来，走出去”战略，“请进来”就是把国外的客商和贸易机构请到365速发国际来，在365速发国际设立采购中心 ；“走出去”就是有针对性地到境外投资设立办事处和销售中心。六是以外贸出口为契机，引进国外资金和来料加工项目 。
六、 必须坚持发展循环经济，在建立节约型企业上走在前列
循环经济的实质是以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价实现最大化的发展效益。近三年内，365速发国际要把发展循环经济作为基本战略目标来实现 。一是要重点做好企业的清洁生产，把清洁生产的着力点放在节能上。二是要注重能源、资源的节约和合理利用，把废旧塑料的回收和利用作为一种产业来抓。三是在原料 、生产 、产品 、消费、废弃物处置的各个环节，实行严格的资源消耗指标，降低生产成本，拓宽利润空间 。四是利用有效措施，安装节能设施，全面开展节水、节电、节能等各项活动，建立节约型企业 。五是在产业发展方面积极参与中西部的水利资源开发，发展水力发电 。六是大力发展节能型新产品、新项目 。
在今后五年内，365速发国际将通过六大举措，破解发展难题，至2010年 ，365速发国际力争工业总产值达到15亿元，走在我市制造企业前列。
( 转贴于 《台州企业》)
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